Тихонов разработали совместный план действий с венгерской армией, органами госбезопасности и полицией под кодовым названием «Компас». Тогда же группа генералов и офицеров во главе с первым зам. начальника Генштаба генералом армии
A. И.Антоновым провела проверку боевой готовности войск Особого корпуса и дала указание на случай чрезвычайной обстановки внести ряд корректив в разработанный план действий. А уже 20 июля 1956 года генерал П.Н. Лащенко утвердил новый вариант «Плана действия Особого корпуса по восстановлению общественного порядка на территории Венгрии», получивший новое кодовое наименование «Волна».
Помимо плана была разработана и специальная инструкция, в которой подробно указывались порядок действий частей и подразделений корпуса, задачи по охране и обороне объектов, порядок взаимодействия с венгерскими частями, порядок поддержания связи с их командирами и местными органами власти и особо оговаривались случаи, когда разрешалось применять оружие."
"Между тем вечером того же дня, не имея ещё на руках решения советского правительства, начальник Генштаба маршал B.
Д. Соколовский отдал приказ о приведении Особого корпуса в полную боевую готовность. И как оказалось, это решение было абсолютно верным, поскольку уже в ночь на 24 октября Будапешт и Дебрецен не просто оказались во власти уличной стихии, здесь начался давно спланированный вооружённый мятеж с захватом оружейных арсеналов, полицейских участков и административных зданий.
Надо сказать, что такое развитие ситуации в Венгрии застало всё советское руководство врасплох.
Хотя, как видно из архивных документов, о реальной возможности «открытых бунтов» лично Н.С.Хрущёва ещё в конце июля 1956 года информировал председатель КГБ СССР генерал армии И.А.Серов, а затем и Ю.В.Андропов[706]. Но в Кремле посчитали, что они «сгущают краски» и отставка М.Ракоши успокоит ситуацию. Теперь же пришлось срочно собирать Президиум ЦК и принимать жёсткие решения. Большинство его членов, в частности Н.С.Хрущёв, Н.А.Булганин, В.М.Молотов, М.
А.Суслов, Г.К.Жуков, Л.М.Каганович и М.Г.Первухин, высказались за срочный ввод советских войск. Однако А. И. Микоян выступил против, заявив, что вводом войск мы «подпортим себе дело» и «без Надя не овладеем движением»[707]. Последний тезис поддержал затем и сам Н.С.Хрущёв, и только В.М.Молотов по-прежнему стоял на том, что именно «руками Надя расшатывают Венгрию». В результате было решено срочно направить в Будапешт А.И.Микояна, М.А.Суслова, И.А.Серова и первого зам.